Телеком-рынок напоминает калейдоскоп: окраски меняются после каждого нормативного штриха, спрос на анонимность упорствует. Читатели снова спрашивают, удастся ли получить SIM-карту без паспорта и не встрять в штраф. Отвечаю последовательно.
Законодательная рамка
Начиная с 2019 года продавец обязан сверять данные абонента с государственной базой, подпись переносится в электронную форму. Сквозной контроль ввели поправки к закону «О связи» № 126-ФЗ, поддержанные статьями Кодекса об административных правонарушениях. Сим-карты без идентификации формально запрещены, штраф достигает 200 000 ₽ для организации, а блокировку номера исполнит оператор без суда.
В реестр легитимных способов приобретения входят очный визит с оригиналом паспорта, дистанционная сделка через портал «Госуслуги» и доверенность, заверенная нотариусом. Альтернативы в виде водительского удостоверения или загранпаспорта допустимы, но оператор отправляет запрос в МВД, поэтому конфиденциальность остаётся условной.
Серые каналы
Трафик на подпольных маркетплейсах пульсирует: «залитые» SIM-карты (оформленные на подставных лиц) продают от 300 до 1500 ₽. Феномен называют «сим-допингом»: номер живёт до первой перерегистрации, после чего замолкает навсегда. Основные поставщики — экспресс-фирмы-однодневки и гастролёры, перемещающиеся по регионам при помощи схемы «магазин-тень». Квазибезопасность обрывается при первом биллинговом запросе, владелец сделки рискует подпасть под статью 171.2 УК за использование средств связи в незаконных целях.
На форумах встречается термин «финт-апролл» — мультиаутентификация через автоматы самообслуживания, где сканер паспорта заменяют распечатками. Оператор блокирует такие номера пакетами по 10–15 тыс. штук, задним числом направляя отчёт в Роскомнадзор.
Легальные обходы
Пассажир-транзитник способен приобрести стартовый пакет в аэропорту по паспорту иностранного государства и после вылета передать SIM-карту приятелю. Штраф не грозит получателю, пока номер обслуживается роуминговым партнёром, однако исходящие звонки внутри страны выводят на обладателя устройства через IMEI-слежение.
Существуют легитимные виртуальные операторы, продающие eSIM после видеоидентификации: аппарат запрашивает селфи с разворотом паспорта и сверяет биометрию через модуль «Единая биометрическая система». Процедура занимает пять минут и избавляет от бумажной рутины, но полная анонимность исчезает.
Вывод прост: бездокументная SIM-карта — эфемерный костёр, он разгорается ярко, однако быстро гаснет под напором нормативов. Гражданин, ценящий приватность, выбирает между риском попасть в статистику уголовного дела и прозрачной идентификацией через цифру. Третьего пути легальное поле связи пока не содержит.